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美國移民律師協會狀告美國移民局,要求其公開H-1B審理標準文件,並最終雙方達成和解
流覽次數:2702    添加時間:2019/10/23    來源:臧迪凱聯合律所



大家好,我是Joseph臧迪凱律師,現在在洛杉磯的Tsang & Associates律師事務所。今天跟大家分享一則最近的新聞,關於美國移民律師協會狀告美國移民局,要求移民局公開H-1B審理標準文件,並最終雙方達成和解的事情。儘管這起訴訟主要圍繞H-1B展開,但是通過移民局公佈的文件,和對整個事件的處理方式及態度,我們同樣也可以把這次的經驗應用於之後的L-1和O-1案件申請。
 
1. 事件背景:
首先,先跟大家梳理一下此次訴訟的來龍去脈。2017年9月,美國移民律師協會(AILA)根據FOIA,也就是Freedom of Information Act,資訊自由法案,要求移民局公佈工資水準如何影響H-1B審理的記錄;之後,在2018年4月,美國移民律師協會再次申請移民局公佈如何確定H-1B申請職位屬於專業職位的審理文件。在兩次申請都失敗後,美國移民委員會(American Immigration Council)代表移民律師協會(AILA)向移民局提起了FOIA訴訟,促使移民局提交有關H-1B申請的審理記錄。
 
在此之前,美國移民律師協會和移民局一直保持著良好的關係,每年都會舉辦雙方參與的例行會議。2018年的例行會議上,移民律師協會對移民局審理H-1B的標準提出了很多的質疑,並因為兩次申請公佈文件均未得到任何回應表示十分不滿,最終在會議上提出要正式狀告移民局。參加會議的移民局官員對此表示非常生氣,並提前結束了當天的會議進程。當時我也在會議現場,見證了雙方之間劍拔弩張的氛圍。終於,在2019年7月,移民局根據律師協會的要求提供了審理文件,緊接著在2019年8月,雙方就此事達成和解。
 
2. 移民律師協會起訴移民局的根本原因和必要性:
那麼,移民局究竟做了什麼?促使移民律師協會一定要提起這個訴訟呢?我們可以來看一組資料:2016年,移民局總共收到391起針對H-1B的申訴案件,其中2%的案件最終申訴成功。到了2017年,移民局總共收到664起H-1B申訴案件,相較上一年,這個數字幾乎漲了一倍,其中4%的案件申訴成功,翻案率也漲了2倍。然而,到了2018年,移民局共收到972起H-1B申訴案件,19%的案件申訴成功,到這時,翻案率相較2016年已經整整上漲9倍多。可想而知,這其中有多少冤案。今年H-1B的拒絕率更是再創新高,飆升到了33%。
 
我們再來看一組L-1的資料:2016年,移民局總共收到222起針對L-1的申訴案件,其中12%的案件最終申訴成功。到2018年,申訴案件上漲到281起,看似漲幅不大,然而,申訴成功率卻大幅度上漲了8個百分點至20%。
 
因此,移民律師協會起訴移民局絕不是臨時起意,更不是無事找茬,而是移民局過於嚴格的審核案件超出了正常範疇,帶來了不公平的結果。
 
3. 訴訟的意義:
這個訴訟的意義究竟在哪裡呢?對於每一個移民律師而言,移民局公佈的內部資料,能夠説明我們更好的瞭解移民局針對案件的審核標準,政策規定,這樣,我們就能抓住重點,對症下藥,查漏補缺,甚至舉一反三,具有針對性的為客人準備,整理申請材料,一定程度上提高案件的批准率。
 
打個比方來說,很多L-1和O-1的案件都需要提供公司商業計畫,如果不瞭解移民局的審核標準,那麼提交100頁沒有重點的材料,也比不上10頁濃縮概括移民局要求的資料。
 
4. 應用於L-1/O-1
其實,不光是H-1B的審理越發嚴格,L-1和O-1的申請難度也是與日俱增。很多以前輕鬆批准的L-1/O-1客人發現自己的延期被要求補件甚至拒絕,根據現在的大環境來看,我們不難推測,移民局內部也開始針對L-1和O-1重新制定審理標準。
 
原先L-1和O-1的意義在於引進好公司和優秀人才,特別是2008年金融危機之後,美國格外需要這些公司以及人才來重振經濟。然而,有許多外國申請人借助這陣“東風”,鑽空子,造假申請,外加近幾年經濟逐漸好轉,以及移民政策收緊等因素,現在移民局對待L-1/O-1的申請案件,心態已與從前大不相同。因此,延用之前的申請方式或套用老範本已經不再適合如今的趨勢。我個人對其他申請人也感到非常抱歉,因為現在政策導向改變,時機不好。但也正因如此,這次美國移民律師協會起訴移民局,促使對方公佈內部審核文件對於大家來說也算是雪中送炭,可以及時更近最新趨勢,調整申請策略。
 
如果您對本次移民局公佈的文件詳情感興趣,可以去美國移民律師協會的官方網站進行下載:https://www.aila.org/infonet/h1b-prevailing-wage-specialty-occupation-foia

5. 結語:
最後,非常感謝美國移民律師協會對此次訴訟所付出的一切努力。作為美國移民律師協會的一員,以上內容僅代表我個人的觀點。如果您有任何案件申請的相關疑問,歡迎致電諮詢臧迪凱聯合律所,我們的諮詢電話是562-924-1981。謝謝大家!

相關文章:AILA狀告移民局和解,終獲H-1B工資水準&專業職位審理記錄

律師介紹:
臧迪凱(Joseph Tsang)律師,法學博士,Tsang&Associates律所管理合夥人,專精EB-1A、EB-1C、商業移民,美國移民律師協會、加州律師協會成員。現任Tsang&Associates臧迪凱聯合律師事務所(前身為1984年成立喜瑞都移民法律中心)管理合夥人,擁有EB-1A傑出人才1天獲批、美國公司0員工L-1延期、為被拒EB-1C翻案獲綠卡等眾多成功案例,幫助世界各地成千上萬家庭成就美國夢。
 
陳婕律師,上海交大法律碩士,上海律師協會成員,自2005年開始涉外法律工作,在涉外民商、美國投資與移民、涉外婚姻家庭、簽證&出入境等領域有長期研究及豐富的實務經驗,14年實務,跨越語言文化差異,更懂中國客戶。現加盟美國Tsang& Associates臧迪凱聯合律師事務所,中美律師團隊為您提供更全面、更專業的法律服務。
英文網站:
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聯繫電話:1-800-985-1234(美國專線) / 86-138-1811-4320(中國專線)
 

作者:陳婕律師
文章來源:Tsang & Associates臧迪凱聯合律師事務所
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