川普新政下的保卡&通關秘笈（一）
流覽次數：3053    添加時間:2020/2/11    來源:臧迪凱聯合律所

經過漫長的排期等待，人到中年獲得（臨時）綠卡後常居海外如何應對川普新政？如何避免入關時的擔心和緊張？本文與大家分享川普新政對於綠卡的最新政策，常住海外的美國居民如何保有綠卡及注意事項？如何選擇機場和應對通關？同時也帶來綠卡轉正期間的回美證時效、I-829按指紋和I-551護照蓋章的最新動態。



一、移民官如何判讀你應否繼續持有綠卡？
 
很多人喜歡問美國有無“移民監”？其實美國沒有所謂的“移民監”，但成為美國永久居民後，美國政府要求你將美國當成自己永久的家。根據規定，若綠卡離開美國的時間達到一年或一年以上， 將不能使用綠卡入境美國。

例外：
1. 離開美國前辦理回美證(reentry permit)——最常見的方式。下文會詳細介紹。

2. 未辦理回美證，但有重大特別的理由（例如重大疾病、自身無法控制等原因）無法在一年內返回美國。
 
綠卡人士往往有個錯誤觀念：只要每年回美國一次就能保持綠卡。其實不然。如果不能證明有在美國永久居住的意圖，即使每年來美國，但如果累積居住時間太短或其他行為顯示無意將美國當成永久的家，美國政府也可能取消你的綠卡。每年都有不少的綠卡人士，因為他們沒有足夠的聯繫證明美國是永久居住地而被取消綠卡。
 
根據CBP資料，移民官在審核永久居民是否能夠保持綠卡身份時，更多考慮的是：
[1]  離開美國的目的；
[2]  在美國目前一共居住多少年，在美國境外停留時間的長短；
[3]  是否有近親屬在美國，大部分家人在美國境內還是境外；
[4]  是否有守法納稅；
[5]  是否在美國境內工作？還是在境外工作；在美國境外的工作是暫時的，還是有固定期限的；
[6]  是否和美國保持固定的聯繫，如在美國擁有房產，銀行帳戶，信用卡和駕駛執照等。

並且，指出以下因素很有可能被判定為放棄綠卡：長期在海外工作，近親幾乎都不是美國居民/公民，通常有返程票在身，在美國沒有固定住址，在美國境外長時間居住等等。
 
二、為保留綠卡要做哪些準備？預防勝於治療

1. 不要離開美國太久，如果因為工作學習等原因需要在海外停留較長時間，一定要事先辦理好回美證；
 
2. 提交聯邦、州和地方所得稅申報表
特別提醒：長期居住海外的綠卡和公民也要申報所得稅，稅務申報不代表一定要繳納稅金，一年在美國境外居住超過330天，可以申報Form 2555(或2555EZ) 海外收入抵免。
 
3. 在兵役登記局註冊（若您是18周歲至26周歲之間的男性）
所有18周歲至26周歲之間的男性均必須在兵役登記局登記。男性若在獲得移民簽證或調整身份時正好處於此年齡區間，則其可能已自動在兵役登記局登記。可在兵役登記網站 www.sss.gov 上查詢。目前美國軍隊並沒有徵兵，但是年齡在18周歲至26周歲之間的男性仍必須登記。除非永久居民和美國公民本人願意，否則他們不需要加入軍隊服役。
 
4. 在您每次搬家後十天之內告知美國公民與移民服務局(USCIS)您的新地址。可以網上通知移民局，網址：https://egov.uscis.gov/coa/displayCOAForm.do 
 
5. 盡可能多的建立和美國的聯繫：
1) 保留美國的地址：如果有不動產，不要輕易出售，可以出租；
2) 美國雇主信函：如果被美國雇主派往境外工作，要取得雇主信。如果綠卡持有人是被外國雇主雇用，或是短期工作，要獲得雇用合同和表明工作時間長短的證明。如果工作結束時間不能確定，就要小心保持盡可能多的其它和美國的聯繫；
3) 美國的銀行帳戶、信用卡帳戶、更新美國駕照/ID等。一些雇員被派往境外工作，但仍能領取工資，他們應要求雇主將工資直接存入他們的美元帳戶；
4) 子女在美就讀記錄、其他親屬資訊；
5) 在美國有公司、有投資、設立信託等。
 
三、回美證是否保卡護身符？能否多次辦理？需要在美國停留多久？有效期多長？最新拒絕原因？
 
1. 什麼是回美證？何種情況需要辦理？
回美證Reentry Permit俗稱白皮書，是簽發給預計在美國境外停留較長時間的綠卡人士的旅行文件。

以前是離境6個月建議辦理回美證，但自從川普實施新政以來，根據我們見過的眾多案例，目前如果離境3個月以上最好也要辦好回美證，以免被刁難甚至發生綠卡被取消。因為在入境時移民官會看你過去12個月的出入境記錄然後累積計算在美停留的時間。
 
案例分享：A君2018年9月收到了正式綠卡。2018年前來美國3次每次都只停留一周左右，7月入境時移民官建議他辦理回美證。A君當時並未在意，10月前來美國時未申請。2019年1月再來美國時在海關當場被吊銷綠卡。A君原本委託我們在春節時辦理回美證。

還有許多其他綠卡人士，每年來美國3-4次，每次間隔3個月左右，但在不同海關入境時都遭到了警告：要不申請回美證，要不就放棄。有些客人是被警告後才找到我們辦理加急。
 
2. 回美證有效期多久？可辦理幾次？
一般情況：回美證的有效期是2年，從批准之日開始起算。並無申請次數的限制，但辦理多次之後有效期可能只有1年。到期後需要重新申請，包括繳費和按指紋。

我們幫助非常多的客人辦理回美證，甚至還有10年綠卡到期的客人還在繼續辦回美證。

I-829階段：之前是批18個月（同I-829收據延期時間），最新的回美證只批准了12個月；按照目前的I-829審理時間21 to 45.5 Months，需要辦理2-4次回美證。

3. 辦理程序：
提交回美證申請、移民局規費——移民局通知按指紋&照相（大約4-6周）——前往移民局完成指紋——移民局審理後發放回美證（大約3-5個月）。最近也有1個月即批准的。
 
4. 最新拒絕原因：
提交回美證時要求人在美國。以前不嚴格時很多人在來美國之前就遞交回美證申請，等收到指紋通知後再來美國完成指紋。現在一旦被查到申請時人不在美國會導致被拒。

在回美證申請被裁定之前申請人離開美國，不會對申請的批准與否造成影響。因此按完指紋後即可離開。

如果是海外人士不能在美國停留那麼久等待完成指紋，我們可以提供特快回美證服務，從提交回美證申請到按指紋通常10個工作日左右。
 
5. 有回美證就是護身符嗎？
但是，回美證也並不能保證順利返回美國，持有者抵美時依然要通過檢查。即使持有回美證，但是該永久居民若不能提供其與美國有關聯的證明，入境官員有權不准其入境，並取消其美國永久居留權。因此，只能說回美證是常住海外居民的必備檔之一。
 
四、未申請回美證，綠卡居民在美國境外停留超過一年，怎麼辦？
 
如果綠卡人士在沒有回美證的情況下，美國境外已經超過一年。如何返回美國？

1. 方案A：在美國使領館申請SB-1回美簽證(Returning Resident Visas)：針對沒有回美證持綠卡在境外超過一年，或回美證過期的情況。

基本申請流程：向廣州領事館提交申請，參加第一輪面試，決定是否有申請回美簽證的資格——取得資格，重新移民體檢和移民簽證程序，繳納費用——第二輪面試決定是否能獲得移民簽證——面談通過獲得移民簽證入境美國。
 
案例分享： 綠卡過期+境外停留3年，如何申請SB-1回美簽證
 
2. 方案B：如果綠卡存在被沒收的風險，例如：常年不在美國/已經被海關警告過/已經離開美國超過6個月且沒有足夠的回美約束力，不建議客人去美國駐外大使館申請，應預約時間，與律師個案討論入境問題，由律師為客人提供入關護航服務的內容（航班資訊/何時來美）。

3. 實際案例分享：我們曾幫助過持綠卡離境美國多年、或者是綠卡過期的海外居民安全返回美國。

a. 綠卡持有人海外生活6年後返美，成功保有綠卡

b. 綠卡持有人離美2年未辦回美證，綠卡順利通關

注意：此類案例的前提是綠卡仍然有效。如果綠卡過期或丟失則更加複雜，下文會另外介紹。

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律師介紹：
臧迪凱(Joseph Tsang)律師，法學博士，Tsang＆Associates律所管理合夥人，專精EB-1A、EB-1C、商業移民，美國移民律師協會、加州律師協會成員。現任Tsang＆Associates臧迪凱聯合律師事務所（前身為1984年成立喜瑞都移民法律中心）管理合夥人，擁有EB-1A傑出人才1天獲批、美國公司0員工L-1延期、為被拒EB-1C翻案獲綠卡等眾多成功案例，幫助世界各地成千上萬家庭成就美國夢。
 
陳婕律師，上海交大法律碩士，上海律師協會成員，自2005年開始涉外法律工作，在涉外民商、美國投資與移民、涉外婚姻家庭、簽證&出入境等領域有長期研究及豐富的實務經驗，15年實務，跨越語言文化差異，更懂中國客戶。現加盟美國Tsang& Associates臧迪凱聯合律師事務所，中美律師團隊為您提供更全面、更專業的法律服務。
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文章來源：Tsang & Associates臧迪凱聯合律師事務所
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