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救災行動中美國的政治新動向
流覽次數:4316     添加時間:2006/6/18



天晴、海藍、風微,是個看海的好日子,但一切都來得那麼突然,無聲無影的海底地震、排山倒海的大海嘯、魂飛魄散逃命的人群,僅僅那麼幾秒鐘,多少人命被奪?多少心靈被損?多少財產被毀?多少美夢被破?印度洋海嘯的確是人類共同的大悲大痛的大災難。耶誕佳節卻在電視上看到這些恐怖畫面,原來那份節日歡樂愉快的心情馬上都消失了。

三弟從英國來電,說老三和女朋友剛剛離開印尼蘇門答臘回馬,驚喜一陣。新加坡朋友電郵,說他們都忙在籌款救災,助人為善。加拿大人更踴躍,幾天功夫就籌得300多萬加元。了不起的加拿大人!

美國《紐約時報》30日刊載文章指出,即使美國已經把對印度洋海嘯受災國的援助款從最初的1500萬美元(其實最先是150萬美元,比波士頓著名紅襪棒球隊身價最高投手還少了20萬!)增至3500美元,但作為世界上最富有的國家,美國在援助問題上顯得十分“吝嗇”的。最後,美國承諾3.5億美元,成為第二大捐款國。同時,美國立即啟動軍事設備全面前往南亞和東南亞進行救災工作,成為越戰後在亞洲最大的軍事行動。

其實,這個災難可能給予美國一個極其難得的黃金機會。它的直升機、航空母艦、海軍陸戰隊等發揮全面援助工作,顯示美國在人道主義行動上的組織和調動能力,大大可以彌補它第一時間反應遲疑所遭遇的批評,並奪回它的失去的形象和威望。正如《洛杉磯時報》一篇社論所說:“美藉由對這場大災難的慷慨解囊,布希可以向國際社會展示,美國不是只會以槍槍桿子來達成外交目標。”BBC政治主編約翰.辛普森也說:“突然之間,人道救援被政治化了。”鮑威爾說得更清楚:“我認為美國的救援可以讓回教世界和全世界看到美國的慷慨,美國價值觀的實際行動。”這些都是無可厚非的,但過度政治化可能妨礙救援工作;如果還有其他不可告人的政治企圖,那就更不堪設想的了。

同時,布希也單邊宣佈成立和領導美日澳印亞洲“核心集團”協調救災和重建工作。(據報導,印度由於恐怕美國乘機“入侵”印度勢力範圍,本無意參與這個“集團”的。至今印度仍然拒絕任何援助也是出於這個原因。不過,參與這個“集團”也可與美日澳聯手對付中國)這就有點不尋常了。後來由於遭遇多方質疑有意繞過聯合國,它才增加了加拿大和聯合國。就是少了中國!我想,這恐怕有個政治陰謀:美國利用這次災難,搞個亞洲版北約?

但這個有史以來最大的援助行動到底由誰來領導?聯合國還是這個美國領導的新亞洲“核心集團”?一般救濟工作包含兩個步驟:採買和運輸系統,各種必要品安全抵達目的地;適當和公平的分配系統,最需要幫助的人獲得最適合的必需品。到目前為止,唯一能夠協調這項工作的是聯合國。不然,這將是一片混亂和服務重複的。不過,我相信美國將會最後勝出的。但美國領導的所謂“核心集團”到底目的何在?為何啟動規模如此龐大的三軍軍事力量,並在泰國的烏達寶空軍基地設立一個“協調中心”?

我有個預感,這個名義上是“救災委員會”的亞洲“核心集團”,在災後可能會變成常設機構。當美國國務卿鮑威爾被問及有否請中國參加這個“救災委員會”時,他輕輕掃過而說:中國一直在亞洲發揮著重要的作用,但是沒有必要參加這個集團的。何等傲慢的語氣!亞洲事務沒中國的份?!論地震知識和救災經驗、地緣政治和經濟發展、近來中國的良好友鄰關係,這個“亞洲核心”有澳洲也有加拿大,就是沒有中國,真是不可思議的!大家不要忘記,布希和他的戰爭班子就是利用911而侵佔中東的。還記得那個“願意聯盟”(coalitionofthewilling)嗎?美國是否也利用印度洋海嘯悲慘局勢,成立一個亞洲“核心集團”(coregroup),策劃一個新的冷戰,把苗頭對準“和平崛起”的中國?同時,如果美國能在印度洋沿海受難國推動和領導一個新的“馬歇爾計畫”,美國不僅可以大大改善它在亞洲和世界的形象,而且還可長期影響甚至支配南亞和東南亞。布希總統宣佈前兩屆總統將被邀請為“籌款總司令”,可見美國的雄心。但這麼一來,中國又可能面對一個新的挑戰了。

不過,中國在這方面的確有很多需要學習的,“硬體”“軟體”同時缺乏,如直升機、航空母艦;如經驗、組織和領導能力等。但話得說回來,如果中國真的派遣解放軍去救災,我肯定西方媒體甚至政府一定會說個沒完沒了的!

救災行動中美國的新政治動向?今天,美國承諾長期參與救災。這是出於人道主義。但為何展示它的海陸空三軍勢力呢?是否為未來控制麻六甲海峽打下基礎?大家在忙著救災當中、在向美國大大叫好當兒,我們是否也該警惕和關注美國或明或暗的諸多行動?


(資料來源:救災行動中美國的政治新動向聯社 http://www.internationalrelations.cn/news/ShowArticle.asp?ArticleID=1085)

中國律師
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