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美國政黨
流覽次數:5124     添加時間:2005/3/23

 

美国现在的政党体制为两党制。美国政党体制历经考验和挫折而最终慢慢建立起来。制宪者和宪法的早期支持者一直希望不要建立政党或派系。他们认为,新生的国家需要的是达成共识,而党派却是分裂的因素。因此,《宪法》本身根本没有提到政党,政府各部门也应在没有政党的情况下自行管理。但政党最终还是不可避免地产生了,并逐渐成为美国政治制度的重要组成部分,其影响亦深深地渗透到其他各种政治制度中。

共和党(Republic Party

美国两大政党之一,在美国实行的两党制中与民主当轮流执政,又名老大党,以象为徽。

19世纪50年代,北部工业家与南部种植园主的政治斗争达到白热化程度。1854年民主党政府通过《堪萨斯内布拉斯加法案》,取消了对奴隶制扩展的地域限制,从而导致了1854—1856年堪萨斯内战,进而促使共和党于18547月成立;它由北方民主党中的激进派、自由土地党人和前辉格党的大部分党员组成。共和党主要代表工业资产阶级、中产阶级、工人和西部小农的利益,反对在美国扩展奴隶制。至此,美国两党制确立。

共和党创立后在北部深得人心,富有生气。1860年其候选人A.林肯以言论自由、土地自由、劳动自由、人身自由为纲领当选第16届总统(1861-1865),共和党首次执政。南北战争中,共和党领导北方人民,战胜南部同盟,在全国确立了资本主义制度。战后,共和党连续执政20年,以拯救联邦解放黑人的老大党自称,并与南部白人至上主义者妥协。19世纪80—90年代,美国进入垄断阶段。这一时期,共和党长期执政,为东北部和中部财团利益服务。1898年总统W.麦金利(1843-1901)发动争夺海外殖民地的美西战争。翌年提出对中国实行门户开放政策。20世纪20—30年代,连续执政的3位共和党总统对大企业采取自由放任的政策,经济严重失调,造成商品积压、金融混乱和大批失业,导致1929—1933年经济危机。共和党在1932年总统竞选中惨败,从此一蹶不振。第二次世界大战后,该党开始得到南部财团的支持。1953年其候选人DD.艾森豪威尔当选总统,任期内提出侵略中东的艾森豪威尔主义1969—1976年,RM.尼克松、GR.福特相继担任总统。1981EW.里根上台,实行紧缩的货币政策,对外提出恢复经济和军事实力、重振国威的口号,对苏联采取强硬态度。同时在加强实力的基础上,谋求同苏联谈判;1984年连任总统。1989—1993年,G.布什出任总统。

共和党以大选年竞选总统的纲领为全党政纲,没有固定成员,党员人数以每次大选前选民登记为准,只有少数人是经过一定关系和手续加入党的基层组织的党员。该党最高权力机关为全国代表大会,每4年于选举年夏季召开一次会议,提名本党总统和副总统候选人,制定纲领。该党常设机构为全国委员会,任期4年,设有主席、副主席、秘书、司库等,负责筹备全国代表大会,主持总统竞选活动。各州设州委员会,主持本州竞选活动。竞选经费由垄断财团资助。

民主党(Democratic Party

美国两大政党之一,在美国实行的两党制中与共和党轮流执政,以驴为徽。

该党于1791年建立,时称共和党,1794年改称民主共和党,1828年改为民主党。该党主要代表西南部新兴的植棉奴隶主和旧南部奴隶主、小农、边疆居民和工匠等阶级的利益。1828年,A.杰克逊当选总统(1829—1837在任),他为维护联邦统一、制止分裂危机,进行了政治改革。扩大总统及联邦政府职权,实行由党的全国代表大会提名总统候选人,以州为单位提出总统选举人,胜利者获得本州全部选票的制度;建立健全民主党各级委员会;扩大白人成年男子普选权等。美国学者称之为杰克逊民主。此后至1860年,期间除1841—1845年、1849—1853年由美国辉格党执政外,均由民主党掌权。19世纪40年代民主党被大奴隶主控制,主张在新土地上扩大奴隶制。1861年南北战争前夕发生分裂,北部民主党并入共和党;南部民主党则成为奴隶主政党,并挑起美国内战。战后民主党长期在野,代表南方大土地所有者和新兴资产阶级的利益,并得到与进口贸易有关的北方工业家和金融家的支持。它长期是南方党,直到1932年大选时,才开始打破传统的地域界线。美国进入帝国主义阶段以来,民主党在本质上与共和党无异,亦被垄断财团控制。但因其一贯标榜民主颇得工会中上层支持,常以代表劳工自称。第一次世界大战时,民主党TW.威尔逊政府于1917年参战。1920年后共和党执政,1933年民主党的FD.罗斯福在严重经济危机中击败共和党总统HC.胡佛(1929—1933在任)就任总统,实行新政,以解决经济危机,并促进了国家垄断资本主义的发展。FD.罗斯福4次蝉联总统,1945412罗斯福去世后,HS.杜鲁门继任总统。1950年杜鲁门政府派兵入侵朝鲜,1953年杜鲁门下台,此后,民主党与共和党继续交替执政。1961—1969年,1977-1981年民主党执政,JF.肯尼迪、LB.约翰逊、J.卡特(1977—1981在任)任总统。民主党对内继续推行新政政策,先后提出公平施政新边疆伟大社会的方针;对外推行扩张政策。肯尼迪、约翰逊任期内强化了越南战争。1994B.克林顿出任总统。

该党每4年召开一次全国代表大会,确定本党总统和副总统候选人,制定竞选纲领。中央设全国委员会,任期4年。负责筹备全国代表大会和主持竞选活动。该机构设主席、副主席、秘书、司库和特别法律顾问等职。下设各州委员会,组织本州竞选活动。该党无固定纲领,以竞选总统的纲领作为政纲,同时也没有固定党员,党籍自由。党员总数按本党总统候选人投票的结果计算。竞选经费由垄断财团资助。

  另外,美国社会还存在其他一些小党,如:社会民主党(Social Democratic Party),社会党(Social Party),美国共产党(Communist Party of the United States),美国劳工组织(American Labor Organizations),农民协进会(Grange),全国有色人种协进会(National Association for the Advmcement of Colored People,等。但相比两大政党来说,其影响甚微,在此就不再详述。

 

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