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赴美生子要涼涼？川普團隊著手准備取消“出生公民權”
流覽次數：2660 添加時間:2024/12/19 來源:美國EB5一點通

在川普第一任上，就誓言要取消出生公民權。根據華爾街日報的報道，川普團隊正在著手准備采取行動：

根據華爾街日報的報道，據熟悉內情的人士透露，川普團隊正在起草他承諾已久的一項行政令的多個版本，以限制任何在美國出生的人自動獲得美國公民身份，正在為一場爭議巨大且可能曠日持久的法律鬥爭做准備。

川普多年來一直抨擊“出生公民權”，他在首個總統任期內就曾表示，他正計劃頒布一項行政令，禁止“出生公民權”，但是一直未推出。

在上周末與NBC的Kristen Welker進行的采訪中，川普再度表示，他將在第二個任期的第一天采取行動，終止“出生公民權”。川普稱，他之前就曾嘗試過，但後來“不得不先解決疫情”。“我們要結束這種做法，因為它太荒謬了。”

美國的出生公民權原則，源自于1868年通過的憲法第十四修正案。其中明確規定：“所有在美國出生並受其司法管轄的人，即為美國公民。”

這一條款確立了“屬地出生原則”，即無論父母的國籍或移民身份如何，只要孩子在美國領土上出生，就自動獲得美國公民身份。這一原則在1898年的黃金德案中得到了美國最高法院的確認。但川普長期以來一直認為此項立法“荒謬，必須叫停”。

當時24歲的中國移民黃金德，屬于移民二代，他在美國出生，成年後回廣東老家成親，結果在回美國時被《排華法案》拒絕入境。他于是找了律師幫忙起訴美國聯邦政府，舊金山地方法院一審判定黃金德是美國公民，這才允許他入境。美國聯邦政府一審敗訴了，最後上訴到最高法院。最終，美國最高法院的8位大法官，以6:2的投票結果，判定黃金德屬于美國公民，美國聯邦政府敗訴。

這個判例為今後類似的判決起到了關鍵作用，也再次解釋和加強了美國第十四條修正案第一條：不管你的父母是什么種族，來自哪裏，只要你在美國出生，就自動獲得美國國籍。

據一位過渡政府官員和其他熟悉內情的人士透露，就在上任前最後幾周之際，川普的過渡團隊正在仔細考慮究竟將這一行政令的範圍擴大到什么程度，因為他們知道這一行政令幾乎立即會在法律層面上受到挑戰。預計最終的行政令將側重于改變聯邦機構簽發的公民身份驗證文件(如護照)的要求。

通過行政命令或機構規則制定程序，川普預計還將采取措施阻止其所稱的“赴美生育旅遊”——即孕婦赴美生子，以讓孩子自動享有美國公民權的行為。據熟悉川普團隊想法的人士透露，其中一個方案是收緊旅遊簽證的申請標准。目前美國旅遊簽證的有效期通常為10年，但遊客每次訪問美國的逗留時間不能超過6個月。

不過，美國憲法專家和民權組織表示，改變出生公民權並不能簡單通過行政措施來實現，最終仍可能需要修改美國憲法——這是一個罕見而艱難的過程。美國憲法自1787年制定以來，曆經237年僅共通過27條修正案。最近的憲法修正案獲批還要追溯到1992年。

如果，川普利用發布行政命令推進這一計劃，那么該行政令必然會引發法律挑戰，最終可能會交由最高法院裁決。作為保守派大法官占多數的最高法院，未來對此案的裁決會對出生公民權的存續與否產生重要影響。

如果最高法院重新解釋憲法第14修正案，前面加上定語：夫妻倆必須有一個是美國公民或者擁有美國永久居留權，其在美國出生的孩子才能成為美國公民。那么，川普的行政令將會得以實施。

這是川普團隊推動“出生公民權”的另一種可能。

還有可能通過立法形式，今年10月份，共和黨參議員Lindsey Graham推出一項提案法案，試圖限制出生公民權，使之僅限于父母一方為美國公民或合法居民、或非公民但在美軍服役的子女。

共和黨現在控制著參眾兩院，如果在其他移民議題上與民主黨達成妥協的話，將可能使得該法案落地。

當然，該法案就算落地也非常可能會被訴違憲，而回到最高法院，由最高法院來進行裁決。

與第一任期相比，川普在今年的競選活動中就與出生公民權有關的行政措施可能包括的內容提供了更多細節。對此，一些支持者認為這一變化表明他更願意就這一問題采取行動。

川普曾表示，他將在上任第一天簽署行政命令，指示聯邦機構要求孩子的父母至少一方是美國公民或合法永久居民，才能允許該新生兒自動成為美國公民。川普的競選團隊還曾表示，該行政令還將阻止各機構向不符合公民身份新要求的兒童發放護照、社會安全號和其他福利。

如果“出生公民權”被取消，“赴美生子”產業將宣告結束，此前已經獲得美國護照的人應該會繼續持有，這條法律生效後出生的孩子，將沒有機會拿到美國護照。

川普上台，還會有很多“驚喜”，會有很多政治博弈和法律鬥爭，好戲有望連台上演。

文章來源：美國EB5一點通

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